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Custos de construção e demora no licenciamento continuam a limitar a oferta de habitação

13 de novembro de 2026

Os custos de construção e a morosidade dos processos de licenciamento continuam a dificultar o aumento da oferta habitacional em Portugal, apesar dos sinais de crescimento da atividade construtiva. Os dados da mais recente análise Real Estate Intelligence, promovida pela Associação Portuguesa de Promotores e Investidores Imobiliários (APPII), em parceria com a Confidencial Imobiliário, revelam também uma subida de 12% do novo crédito à habitação no primeiro semestre de 2026 e a continuidade da valorização dos imóveis.

Os indicadores divulgados em setembro mostram um mercado marcado pela subida dos valores da habitação, pelo crescimento do financiamento e por sinais de abrandamento das transações residenciais durante o verão. Do lado da oferta, embora a construção e os licenciamentos apresentem uma evolução positiva, os custos continuam a condicionar a concretização de novos projetos.

Segundo o Instituto Nacional de Estatística (INE), a produção na construção aumentou 1,8% em termos homólogos em julho. A engenharia civil cresceu 2,9%, enquanto a construção de edifícios registou uma subida de 1,1%.

Também no segundo trimestre foram licenciados 11.834 fogos, mais 10,8% face ao período homólogo. O número de fogos concluídos aumentou 11,6%, embora os edifícios licenciados tenham diminuído 7,1%.

Apesar destes sinais de crescimento, os custos continuam a representar um obstáculo. Em junho, os custos de construção de habitação nova aumentaram 7,2% em termos homólogos, mais 0,3 pontos percentuais do que no mês anterior. A mão de obra registou uma subida de 8%, enquanto os materiais encareceram 6,5%. Em termos mensais, os custos dos materiais recuaram 0,2%, mas os da mão de obra aumentaram 1,5%.

Avaliações bancárias sobem 14,7%

A valorização da habitação continua igualmente a refletir-se nas avaliações bancárias. Em agosto, o valor mediano atingiu os 2.254 euros por metro quadrado, traduzindo um aumento de 14,7% face ao mesmo mês de 2025 e de 0,6% relativamente a julho, segundo o INE.

A subida foi mais expressiva no segmento dos apartamentos, com uma valorização homóloga de 17%, enquanto nas moradias o aumento se fixou nos 12,6%.

No mês anterior, julho, a avaliação bancária mediana tinha alcançado os 2.240 euros por metro quadrado, mais 15,2% do que no período homólogo. A Península de Setúbal destacou-se, então, com uma valorização de 20,4%.

Novo crédito à habitação cresce 12%

Também o financiamento à aquisição de casa manteve uma trajetória de crescimento. De acordo com o Banco de Portugal, o novo crédito à habitação totalizou 12.187 milhões de euros nos primeiros seis meses de 2026, mais 1.320 milhões de euros do que no mesmo período do ano anterior, o equivalente a um crescimento de 12%.

Em julho, a prestação média mensal dos contratos de crédito à habitação aumentou para 414 euros, mais três euros do que em junho. A taxa de juro implícita fixou-se nos 3,135%, enquanto nos contratos celebrados nos últimos três meses a prestação média atingiu os 731 euros, refletindo uma subida homóloga de 15,1%.

Os dados revelam, assim, a continuidade da procura de financiamento para aquisição de habitação, num contexto em que os preços e os encargos associados à compra continuam a pesar sobre a capacidade de acesso ao mercado.

APPII defende redução de custos e simplificação do licenciamento

Perante este cenário, a APPII considera que o aumento da oferta habitacional exige medidas que atuem diretamente sobre as condições de produção. Para a associação, não basta implementar medidas de apoio à procura: é também necessário reduzir os custos de construção, simplificar e acelerar os processos de licenciamento e diminuir o peso dos encargos fiscais e administrativos no preço final das casas.

A associação defende que estas alterações são fundamentais para criar condições que permitam construir mais habitação, num prazo mais curto e a preços mais competitivos.

A análise integra a rubrica Real Estate Intelligence, desenvolvida pela APPII em parceria com a Confidencial Imobiliário, que reúne os principais indicadores do mercado imobiliário e procura acompanhar a evolução dos diferentes segmentos, bem como os fatores que influenciam a promoção e o investimento no setor.